2月27日，林芝市委农村工作会议召开，市委书记敖刘全出席并讲话。强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神，按照党中央和自治区农村工作会议部署要求，紧盯打造共同富裕示范区目标，大力推进乡村全面振兴，为推动林芝高质量发展、促进改革开放先行提供坚强保障。

市委副书记、市长巴塔主持会议，市委常委邓晓红、李选印、玉珍出席会议。

敖刘全指出，今年中央下发的一号文件和习近平总书记对“三农”工作的重要批示，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，阐明了坚持不懈夯实农业基础、推进乡村全面振兴的战略要求和主攻方向，为我们做好“三农”工作提供了行动指南。王君正书记在区党委农村工作会议上的讲话，科学分析了当前“三农”工作的有利条件，全面部署了2024年全区“三农”工作的重点任务，进一步深化了我们对做好“三农”工作的规律性认识。全市各级各部门一定要深入学习领会，聚焦建设“共同富裕模范区”，明确主攻方向、分解细化目标任务，奋力推动中央和区党委决策部署落实落地。

敖刘全充分肯定了，过去一年全市“三农”工作所取得的成绩，分析了当前“三农”工作的形势后。他强调，全市各级各部门要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神，全面落实党中央和自治区农村工作会议部署要求，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，以推动林芝高质量发展、促进改革开放先行为引领，以实施乡村振兴战略为总抓手，把学习运用“千万工程”贯穿“一村一策”始终，紧盯促农增收这个中心任务，守牢粮食安全和防止发生规模性返贫两个底线任务，突出强化科技和改革双轮驱动，加快推进涉农领域信息化平台建设，扎实做好农畜产品保供基地打造，不断提升乡村产业、乡村建设、乡村治理水平，奋力在推进共同富裕示范区建设上取得新成效。

敖刘全强调，要着力在完成重点任务上下功夫，突出确保粮食安全，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略和粮食产能提升行动，夯实农业稳产保供基础。突出确保不发生规模性返贫，健全完善防返贫监测机制，制定“一户一方案”，落实好过渡期相关金融帮扶政策，精准实施帮扶措施。突出做好国家重大项目生活保供，牢固树立大食物观，充分考虑重大项目建设带来的人口增量，构建多元化食物供给体系，确保“菜篮子”“肉篮子”“米袋子”常年充足供应。

要着力在实施“一村一策”上扩战果，坚持以“一村一策”推进共同富裕，提升公共服务水平，强化基层治理能力，树好文明新风，逐步缩小收入差距，不断提升各族群众社会保障水平，着力构建共建共治共享基层治理格局，扎实做好既管好“肚子”又管好“脑子”的工作，全力推动乡村全面振兴。要对照“四个不平衡”问题，对“十四五”以来乡村产业发展、建设、治理情况，进行全面评估，查漏洞、找差距，制定针对性措施，为明年实施“回头看”查漏补缺奠定扎实基础。

要着力在促进群众增收上出实招，依托重大项目，加大与施工方沟通衔接协作配合力度，开展“订单、定向、定岗”培训，引导各族群众在参与项目建设中实现增收。建立健全机制，突出市场导向，建立利益联动机制，健全县乡村三级物流配送体系，完善支持电商发展政策举措，落实联农带农机制，带动群众持续增收。用好用活政策，统筹使用好财政衔接资金，落实好各类强农惠农补贴政策，开展低收入村庄、低收入人群特别是易地搬迁、“三岩”搬迁群众等重点人群脱贫成果巩固专项行动，持续释放政策红利。

要着力在提升产业质效上做文章。坚持宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜游则游，大力发展乡村旅游，让更多群众吃上旅游饭、赚上旅游钱。持续提升传统农牧业质效，做好做足“土特产”这篇文章，持续推动林果、蔬菜、藏猪、茶叶等传统农牧特色产业发展。全力推动林下产业发展，加快推进产业化林下种植体系建设步伐，打造新的经济增长点。推动产业深度融合发展，深入挖掘农牧业多种功能，积极开发旅游业多种形态，不断探索市场主体多种经营模式，延伸产业链条，打造产业品牌，强化“造血”功能。

要着力在优化要素保障上求实效。坚持科技创新和深化改革双轮驱动，突出以人为本，解决好人口人心人才问题，为推动“三农”工作高质量发展凝心聚力，提供人才支撑；解决好科技对农牧业贡献率的问题，加强基层农技推广体系建设，加大关键技术攻关力度，不断增强科技创新能力，为推动“三农”工作高质量发展提供科技支撑；解决好农牧区发展动力不足的问题，统筹推进农牧区各项改革，持续激发农牧区发展动力。

敖刘全强调，办好农牧区的事情，关键在党，核心在基层干部。要坚持党的领导、强化要素保障、创新工作方法、持续改进作风，为“三农”工作提供坚强保障。

尼玛扎西、刘兴平、周传峰、罗恒伟、赵俊、刘春祥、中次仁、米次、段刚辉、秦松茂、次仁顿珠、央宗、罗布次仁、旺东、边巴卓玛、次仁多吉、尼玛次仁参加会议。