朗县司法局2022年度法治政府建设情况报告

朗县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平法治思想，在县委、县政府的坚强领导下，围绕全面依法治县和建设法治朗县目标，推进法治政府建设，为推进高质量发展营造良好的法治环境。现将朗县司法局2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，强化理论武装

（一）开展专题学习。县司法局以党组理论学习、支部学习为依托深入学习中国特色社会主义思想、习近平总书记关于作风建设的系列讲话精神以及党的二十大及其历次全会精神，深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，进一步学懂弄通、入脑入心。2022年，共开展学习41场次。

（二）开展专题培训。举办2022年行政执法人员学习习近平法治思想专题研讨班，同时对新修订《行政处罚法》亮点方面进行详细介绍，并通过新旧行政处罚法对比的方式，圈点今后在执法工作中需要注重的细节，指引执法人员快速深入理解掌握新修订的《行政处罚法》，参训学员达100人，实现法治专业队伍和司法行政队伍学习培训全覆盖。

（三）开展广泛宣讲。召开了第八次法治宣传教育工作会议，编制了《朗县“八五”普法规划》。按照“谁执法、谁普法”工作原则，推动国家机关普法责任清单制度落实落细，成立“八五”普法讲师团，组织指导各成员单位开展法治宣传 135余场次，发放宣传资料27000余份，受教育群众 13800余人次。同时，县普法办注重在“防控中普法、普法中防疫”，深入学校、寺庙、工地、边境村、易地三岩扶贫搬迁点、社情民意复杂村(社区)等场所开展“开学法治第一课”“弘扬法治精神，预防青少年犯罪”“整治养老诈骗”“服务重点项目、关注农民工工资支付”“让民法走进农牧区亮好生活”“疫情防控、你我同行”等主题普法活动，共发放宣传资料25000余份，受教群众6000余人次。

二、加强组织协调，切实履行推进法治建设第一责任人职责

（一）加强对法治政府建设组织领导。县司法局主要负责同志切实履行推进本单位法治政府建设第一责任人职责，对法治建设重点工作任务亲自安排、亲自部署。主持制定年度法治建设工作要点和工作任务清单，落实推进本单位法治政府建设各项工作。

（二）推进法治政府建设年度落实工作。“锚定全国法治政府建设示范县”创建目标，起草《朗县创建全国法治政府建设示范县工作实施方案（送审稿）》，明确了创建目标任务、时间进度、责任落实，为我县成功命名为“全国法治政府建设示范县”夯实基础。

三、深化法治思维，着力提升依法行政能力

（一）提升合法性审查质量。起草了《朗县行政规范性文件制定和备案监督管理实施细则（送审稿）》，实现了规范性文件制定和备案工作的有制可依;起草了《朗县行政决策程序暂行办法(送审稿)》，推行行政决策公职律师或司法行政干部全程参与，积极服务县领导依法决策。2022 年，县司法局参加县政府党组会议、常务会议、办公会等各类会议20余次，审核各类上会议题100余件。

（二）改革完善行政复议机制。积极推进行政复议改革工作，多次向县委编办协调机构设置及办案人员编制，并且组织办案人员参加自治区行政复议及应诉办案人员培训，克服过渡期人员紧缺等问题，确保行政复议改革平稳过渡落地。

（三）落实行政执法监督机制。推行行政执法“三项制度”，认真开展指导协调、督查检查工作，组织开展2022年行政执法资格认证考试工作，全县21人通过考试取得执法资格。

四、强化风险防控，全力维护社会和谐稳定

（一）加强人民调解工作力度。始终把基层调委会作为人民调解重要力量，紧紧依托援藏律师和“三官一平”作用，结合“法律七进”，深入乡（镇）开展基层人民调解业务技能集中培训，切实提升基层调委会发现问题、解决问题的能力。2022年共开展人民调解业务技能培训6场次，累计参加人数280余人次。调解纠纷9起，成功调解9起，调解成功率100%，无矛盾纠纷升级情况，无涉法涉诉案件。

（二）加强社区矫正对象监管教育。强化社矫对象管控。深入贯彻落实《社区矫正法》，大力加强社区矫正对象日常管理工作，多渠道开展防疫科普宣传，严格落实人员流动规定，实现全县社区矫正对象“零感染”，并做到无一人脱管、漏管。

（三）加强安置帮教对象衔接管理。落实安置帮教政策法规，积极做好刑满释放人员的安置帮扶教育工作。2022年，我局在疫情期间为安置帮教对象送去价值 3900元的防疫物资，为生活特别困难的安置帮教对象捐款 3000余元，并协调民政等部门解决资金20000余元，切实解决他们的临时困难、同时通过走访、电话等方式对刑满释放人员开展法律法规思想教20余人次，增强了刑满释放人员的法治意识，全县刑满释放安置帮教对象未出现监管问题。

（四）强化创新意识，提升援助质量。2022年，县法援中心共受理法律援助案件10件、认罪认罚法律帮助案件12件，接待来电来访咨询370件，代写文书210件。

   五、存在的主要困难和问题

一是行政执法监督能力还有短板。二是合法审查能力还有欠缺。三是法律专业人员缺乏。

   六、2023年工作要点

一是聚力推动法治朗县建设再提升。加强法治督察与县委巡察联动，认真做好各类涉法议题的审核把关和规范性文件的审核管理，奋力争创“全国法治政府建设示范县”。

二是聚力推动法治社会建设再提升。深入实施“八五”普法规划，深入推进法治社会、法治乡村建设，加强“法律明白人”培育，深化“民主法治示范村(社区)”创建。

三是聚力推动平安维稳工作再提升。加强“大调解”体系列设,继续开展自治区级金牌调解室创建;加强社区矫正分析研判提高预测预警预防能力;落实刑满释放人员“必接必送”，推教育改造与安置帮教工作一体化。

四是聚力推动机关队伍建设再提升。巩固深化党史学习教以及进一步改进作风狠抓落实活动成果，抓好“三会一课”等制度落实，强化党员日常监督管理，进一步筑牢政治忠诚。