朗县财政局2022年度法治政府建设情况报告
朗县政府网站:
2023年08月08日 12时16分
来源:拉萨日报
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2022年,县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕上级重大决策部署,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神及党的二十大精神,认真贯彻执行《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《朗县创建全国法治政府建设示范县工作实施方案》,牢固树立“依法行政、依法理财”工作理念,深入推进法治财政建设。
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强习近平法治思想学习,推进法治政府建设。1.把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务。党的二十大召开以来,财政局始终把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务,于10月20日召开财政局党组(扩大)会专题学习党的二十大精神。会上,财政局党组书记、局长嘎玛次成同志带领全体干部职工深入学习党的二十大精神,要坚持全面依法治国,推进法治中国建设,坚持走中国特色社会主义法治道路,推进财政局各项工作法治化。2.坚持把学习好、宣传好、贯彻好习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务;建立党组会议、党组理论学习中心组、党支部学法机制,把日常学习作为“规定动作”常抓不懈;依托学习强国、周四列会、主题党日学习、党组理论学习中心组学习等形式,认真传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、重要讲话、重要指示精神,以之武装思想、指导实践、推动工作。
(二)加强组织领导,完善工作机制。1.为强化组织领导, 推动法治财政建设,财政局调整充实了法治财政工作小组,由“一把手”担任组长, 副局长担任副组长,各科室负责人为成员。认真明确责任分工,抓好责任落实,局主要负责人全面负责法治建设工作,分管领导负责分管领域法治建设工作,各科组结合业务工作实际严格落实相关工作,形成了局党组统一领导、各科室各司其职、协调配合、齐抓共管的法治财政工作格局。2.“一把手”认真落实依法行政第一责任人职责, 坚持重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调,重要任务亲自督办,领衔推进法治政府建设责任落实。将法治政府建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,充分发挥好主要负责人在法治政府建设中的引领示范作用。将党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责列入年终述职述法内容,自觉接受监督。3.强化规范性文件制发管理。积极贯彻落实《朗县行政规范性文件制度和备案监督管理实施细则》等有关规定,强化规范性文件合法性审查,健全规范性文件管理中的领导决策机制,重大问题采取集体审议决定。严格执行全县行政规范性文件管理备案制度,不断提升规范性文件管理水平。
(三)加强法治宣传教育,持续筑牢法治建设基础。1.深入推行领导干部带头学法用法制度的落实,加强领导干部法治培训,严格行政执法干部学法常态化。落实“以案释法”等多形式的业务技能培训,提升执法人员综合业务素质。2.继续将《民法典》《预算法》及实施条例、《会计法》《政府采购法》《政府信息公开条例》《行政诉讼法》等法律法规列入普法责任清单,推动各科室积极开展财税法律法规规章普法工作,构建分工负责、各司其职、齐抓共管、精准实施的法治宣传教育工作格局。
(四)加强执法监督,突出依法执法。1.依法主动接受监督。自觉接受人大、政协和社会监督,高质量完成人大代表、政协委员建议提案,确保办理率、反馈率、面商率、满意率均为100%。坚持以公开为常态、不公开为例外,严格执行依申请公开文件要求,加大财政预决算等信息公开力度,加强政策解读和回应。2.于2022年度抽取53家预算单位开展财政综合大检查,就执行财经法律法规和财经纪律情况、财务收支情况、机关运行经费使用管理、财务存量资金、“三公经费”使用情况等进行重点监督,进一步夯实了会计基础规范,提升了财务管理能力,严肃了财经纪律,有效的防范和制止违反财经法规的行为。
二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2022年,财政局在加快法治政府建设、推进依法行政工作方面虽然取得了一定成效,但仍然存在一些问题和薄弱环节。主要表现在:一是财政干部自觉运用习近平法治思想指导法治工作水平有待进一步加强;二是财政普法虽然完成既定任务,普法形式还较为单一;三是财政干部法治培训的方式和覆盖范围上仍存在不足,服务全县中心工作的能力还需进一步提高。
造成上述问题的原因主要有以下几点:一是运用法治思维解决财政改革发展中遇到新问题还不够得心应手;二是个别部门对财政法治建设重要性、财政法治部门的角色作用认知不到位;三是普法与执法和管理服务深度融合不足。
三、2023年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步加强法治理论学习。深入学习宣传习近平法治思想的精神实质、丰富内涵和核心要义,增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组重点内容,作为广大财政干部学习的重点课程,广泛组织局内党员、干部系统学习习近平法治思想。推动习近平法治思想在财政领域贯彻落实,通过多种形式,运用各类媒体平台和宣传渠道开展立体化宣传,发挥好各类基层普法阵地作用,推动习近平法治思想在财政领域入脑入心、走深走实。
(二)进一步增强法治宣传教育。严格对照“八五”普法规划,扎实推进财政普法工作深入开展。完善“谁执法谁普法”责任清单,着力提升普法效果,依托国家安全日、国家宪法日等时间节点,开展普法宣传活动,创新普法形式,集中各类优势资源不断创新活动方式、充实活动内容,大力宣传新《民法典》《预算法》《会计法》等与群众密切相关的法律法规政策,深入基层开展形式多样的普法活动,深入推进“放管服”改革进一步推进落实普法责任制。
(三)进一步增强行政执法规范化建设。加强“互联网+政务服务”,落实“双随机、一公开”执法检查,严格执行财政行政执法人员持证上岗和资格管理制度,强化财政监督,提高财政监督能力。完善财政监督职能,规范财政收支监督程序和监督手段,依法强化对财政资金运行的事前、事中、事后监督。加强财政监督队伍建设,提高财政监督队伍执法水平。
朗县财政局
2023年2月28日
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